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2月27日上午，备受关注的西安市第十七届人民代表大会第七次会议在陕西宾馆隆重开幕。根据大会议程，西安市市长叶牛平向大会作政府工作报告。
报告提出，要加强生态文明建设，推动绿色低碳转型发展。
首先，要坚决当好秦岭卫士。推动秦岭生态保护条例修订和规划修编，严格落实“正负面清单”，完成秦岭北麓山水保护修复工程，完善山水林田湖草系统保护修复长效机制。强化数字秦岭智慧监管平台功能。常态化开展秦岭“五乱”问题排查整治，依法打击秦岭违规穿越探险和破坏生态环境行为。建设大熊猫繁育研究基地和秦岭终南山文化公园，促进秦岭生态和文化价值转化。
其次，要推进污染治理攻坚。强化大气污染联防联控和源头治理，实施重点行业节能降碳改造，有序关停转备燃煤机组，推动环保低绩效企业退城搬迁。编制石川河、清河流域水量分配方案和零河西安段生态流量保障实施方案，推进排水合流管道改造和雨污混接整治。深化农业面源污染防治，加强固体废物综合治理，落实新污染物管控措施，巩固提升“无废城市”建设成效。
再次，要大力推动绿色低碳转型。深化减污降碳协同创新国家试点。加快推进综合能源站和大功率充电场站建设，构建多能互补、集约高效的综合能源服务网络。实施供热管网互联互通智慧化改造。拓展光伏应用场景，建设“光伏＋”乡村振兴示范村40个。布局建设一批零碳园区和绿色工厂，推广应用绿色低碳循环新技术，加快绿色低碳转型步伐。
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