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6月22日，广州市人大常委会主办的羊城论坛关注了共享单车话题，交通研究人员表示共享单车确实改善了市民“最后一公里”交通接驳问题，但共享单车乱停放、废弃单车堆积问题仍被不少人吐槽，到底怎样才能管好共享单车？人大代表和市民的建议集中在控制总量、企业负起主体责任方面，同时表示政府也应做好监管和指导。
不少共享单车沦为了共享垃圾，说实话，虽对这一趋势并不感到意外，但媒体披露的数字还是让人感到触目惊心。在广州中心六区，停营共享单车企业停在街面上的废旧单车就有30万辆之多。此外，一些共享单车虽能正常运营，但如果事实上无人问津的话，某种程度上也与垃圾无异。报道显示，中心区正常运营的共享单车数量已达90万辆左右，而保有量在40万-50万辆才比较合适。这说明这部分低效乃至没有发挥作用的共享单车规模至少有40万。两部分加起来，七八十万的量，都在路上躺着或挺着，挤占稀缺的道路资源，给正常出行添乱也就难免了。
俗话说，针无两头利。需要看到，共享单车的垃圾化之困只是共享单车发展过程中遇到的诸多问题中的一个，并不能因此否认共享单车的巨大社会价值，特别是共享单车对解决出行“最后一公里”难题功劳巨大。同时，发展过程中遇到的难题可以通过发展来解决，只要政府、企业携起手来，共享单车的垃圾化困局并非没有解决的可能。
共享单车垃圾化的困局怎么破？需要逐个击破。首先要处理的是隶属于停运企业但尚流落街头的车辆。方法之一是政府清理，新闻里也有提及。今年4月，城管等部门牵头组织过大规模行动，但只清理了8000-9000辆。相关人士也表示，光是清理的话很难做，只是杯水车薪。我个人理解，清理不等于处置，清理只是将共享单车从A地挪到了B地，看似暂时解决了问题，但政府还是得为此支付成本，包括存放乃至于再次迁移等费用。由于单车物权归企业所有，这些单车还得企业来处理，政府需要通知企业前来处理。如果逾期不处理的，按照法定程度，有司可以探索秉持逆权侵占原则，运用市场化的手段将其进行资源化处置。
对于明显超过合理承载力、尚在运营的这部分车辆，政府更要督促相关企业逐步缩减运营单车的数量。不是以行政干预这么直接但却有违行政伦理的手段，而是要侧重于制定一个共享单车企业都必须遵守的规则或规范，比如可以规定所有共享单车企业都必须使用电子围栏技术、对不守规则的停放者予以禁用处罚、企业必须对某区域明显过量的单车及时转运、运营表现优秀的企业在空白区域可以优先进入、新入场企业是否需要预交车辆处置保障金等等，这样做的目的就是为共享单车企业良性竞争创造条件，防止劣币驱逐良币。
除了上面提到的这些，政企还必须在其他方面努力。比如完善配套，政府需要完善慢出行系统，逐步为共享单车提供更多道路和停车场地资源。又如立法跟进，在一些国家随意废弃沙发等物品会被警察盯上，因此，对数量庞大的单车垃圾也必须考虑从立法角度予以预防规范。再比如产品的循环利用，打通单车全生命周期处理流程，既负责单车的生产销售使用，也负责单车的回收和再利用。( 责任编辑：张旭庆 ) |
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| 因地施策，破解停车难 |
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