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日本校餐的相关政策由厚生劳动省制定，具体实施由文部科学省执行。文部省在各级地方政府机构中都设有供餐科，专门指导学校供餐事宜。食品原料及物资采购等事务通过专门的公共事务机构来办理，政府不直接承办。学校健康中心负责中小学校午餐的运营管理。
“有些菜我到现在还喜欢吃”、“同学一起吃好有归属感”、“不吃完不准走”、“吃饭时的礼仪就是那时候学会的”……提起学生时代的“校餐”——日文汉字称作“给食”，很多日本人心中都有一段难忘的记忆。
1945年日本战败后，满目疮痍，陷入了严重的粮食危机。但是，即使在这种情况下，勒紧了裤带的日本人还是做出了一个斩钉截铁的决定：孩子是日本的未来，让他们先吃饱肚子。他们首先从美国和其他国家的粮食援助中，抽出部分用于供应校餐。1952年，校餐的提供更是从“欠食对策”的政策层面上升到法律层面，日本正式制定了《学校给食法》，通过各种方式让所有儿童都能吃上校餐。这也成为了现在日本校餐体制的雏形。
当美国对欧洲的支援告一段落后，过剩的小麦等农产品被大量运往日本，成为了校餐的主要来源。一直习惯吃米饭的日本人开始从小吃面包、喝牛奶，这从很大程度改变了日本社会的饮食结构。
这种趋势让日本人日益担忧。从上世纪60年代开始，日本进入经济快速发展期，物资充盈起来，日本下决心把逐渐西化的国民口味慢慢扭转过来。1960年日本开始调整校餐内容，到1976年米饭又成为校餐的绝对“主角”，面包一周只提供一回。2014年，校餐以米饭为主的日本中小学占到了总数的99.9%。日本传统饮食在“校餐争夺战”中取得了完胜。当然，校餐内容的变化与日本粮食自主战略有关。
值得注意的是，日本的校餐可不仅仅是吃饭这么简单，它还是学生整体教育的重要一环，与膳食营养知识、饮食观念、饮食文化甚至人生观教育紧密结合，成为学生生活课程的重要组成部分。
《学校给食法》第二条规定，学校要通过校餐开展“食育”，指导学生懂得营养的平衡、天然食材及环保餐具的使用，并了解料理的做法。1954年，日本通过了《学校营养午餐法》等一系列法律法规，明确提出在国内中小学校中建立营养配餐中心，配备专业营养师，在全国范围内推行学校营养午餐计划。
日本校餐的相关政策由厚生劳动省制定，具体实施由文部科学省执行。文部省在各级地方政府机构中都设有供餐科，专门指导学校供餐事宜。食品原料及物资采购等事务通过专门的公共事务机构来办理，政府不直接承办。学校健康中心负责中小学校午餐的运营管理。
1960年，日本学校午餐研究与改革协会成立，以便达到政府宪章规定的“研究、改善和协助提供全国的学校饮食，从而促进学生的健康并宣传营养知识”。
如今，日本提供校餐的学校达到总数的94.3%。在国家教育体系中，超过1100万名5岁至12岁的孩子都在吃校餐。3.4万所小学和初中里，近一半学校有自己配置的厨房。政府的详细指导方针规定，一份学校午餐应提供推荐每日所需卡路里的33%、钙量的50%以及蛋白质、维他命和矿物质摄入量的40%。该指导方针甚至还设定每顿午餐的含盐量要少于3克。而且，每3所学校配备1名营养学家，现在这个比例还在上升，约有1.2万名营养学家是全职的。
对于校餐的食品安全管理，日本政府也有着非常严格的规定。文部科学省专门制定了《学校给食卫生管理标准》，对校餐卫生管理的各个环节提出了非常明确而且具有操作性的要求。
日本学校的校餐以营养均衡、种类丰富为原则，一份午餐主要包括米饭、一荤一素两种菜、一碗汤、一小盒牛奶和一份水果等。每个月的午餐食谱都由专门营养师根据有关标准，结合当地条件和学生的具[FS:PAGE]体情况设计。所有食谱都会让家长过目，还会邀请家长来品尝，让家长充分了解孩子在校就餐状况。
日本进入“饱食时代”后，有些学生开始偏食，只喜欢吃肉不喜欢吃蔬菜，家长也拿他们没办法，而校餐就彻底扭转了日本孩子的这一坏毛病。
对于偏食的学生，学校可不会迁就半点，喜欢不喜欢都要吃得干干净净。如果留下饭菜，什么时候吃完什么时候回去上课。很多学生因此整个午休时间都被留在食堂“光盘”。很多害怕被惩罚的学生最初甚至不敢告知老师，硬是吃下了让自己过敏的食物。此后，日本学校开始实行“备案制”，防止学生过敏。
校餐对学生饮食的长期“纠偏”工作取得了明显成效，这也是现在日本人健康长寿、日本社会很少看到胖子的重要原因。
对于校餐的费用，日本的家长们也不必担心。日本校餐的所有开支分为三部分：一是家长支付的午餐费，占经费总数的51.6%；二是地方政府与团体出资承担的部分，占总数的39.5%；三是中央政府的补助，占总数的8.9%。全国每份午餐用料的平均成本为260日元（约合13元人民币）。
校餐的食物来源尽可能在当地取材，这样孩子们可以了解本地区的烹饪文化。为了发挥校餐的综合教育作用，教师与学生一起就餐，一边教授饮食礼仪一边观察学生的饮食习惯，并对学生进行有针对性的营养指导。
为使学生对食物有更加全面的认识，部分学校在附近农村建立了水稻基地，让学生参观和学习水稻生产过程，加深对农民辛勤劳动的理解，弄懂“盘中餐”的来之不易，通过亲身实践树立正确的价值观。
( 责任编辑：管理员 ) |
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